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Crisi del diritto, produzione normativa e democrazia degli interessi
Nicola Greco

Lo studio della produzione di norme tecniche in campo ambientale costituisce specificazione di un tema generale, vasto e rilevantissimo, ma tuttora eluso. Si tratta dell'inquadramento della normazione tecnica nella crisi del diritto nell'età contemporanea.

I quesiti di fondo sono i seguenti: se e come la norma tecnica rientri nel novero delle norme giuridiche; come la categoria delle norme tecniche sia distinguibile formalmente e/o sostanzialmente in sottocategorie, tipicamente quella delle “regole tecniche”, caratterizzate dalla formazione in ambito pubblicistico e dalla obbligatorietà e quella delle “norme tecniche” in senso stretto, caratterizzate dalla negozialità del processo formativo e dalla volontarietà dell'applicazione; quale sia la combinazione degli interessi (pubblici e privati) nei processi di formazione e di applicazione delle diverse categorie di “norme tecniche” e “regole tecniche”.

Siffatte valutazioni vengono poi calate nella acquisita specificità delle regole e delle norme tecniche ambientali, tenendo conto dei diversi ambiti di produzione (internazionale, sovranazionale, nazionale, locale) e guardando specificamente all’esperienza di alcuni Stati europei.
Cornice dell’analisi è la cosiddetta crisi del diritto, riepilogata nella rinnovata problematica della “certezza del diritto”. Questo tema è tornato di attualità in un quadro di marcato disagio culturale e politico e viene illustrato sovente con esempi e motivi tratti dall’affollata e mutevole normativa ambientale, comunque annotata da tipici contenuti e ispirazioni tecnico-scientifiche.


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